به گزارش اقتصادران، حکایت توسعهخواهی و دغدغهمندی برای آن، در میان متفکران ایرانی ماجرایی صدساله است. واکاوی تاریخ معاصر ایران، نشان میدهد هر زمان که توسعهخواهی در اندیشه قدرت مسلط به حاشیه رفته، دردمندانه روندهای عقبماندگی و افول را به نظاره نشستهایم. در همین دوره، میزان تولید صنعتی در کشورها نقشی اساسی و تعیین کننده ایفا می کند، موضوعی که در ایران با وجود گامهایی که برداشته شده، همچنان با اما و اگرهایی روبهروست؛ تا جایی که سیدمحمد بحرینیان، صنعتگر و پژوهشگر توسعه صنعتی با اشاره به عدم ارائه راهبردی درست برای اولویتدهی به تولید صنعتی و فناورانه، آمار واردات و صادرات کشور را بیانگر ابتذال در تصمیمگیری و بیبرنامگی میداند. با این حال، او معتقد است ما راهی جز توسعه برای بقاء و ماندگاری کشور عزیز و بزرگمان نداریم و برای آن هم نمیتوانیم با وعظ و کلیگویی گامی برداریم و باید راه را دقیق ترسیم کرد تا نتیجه مطلوبی دریافت کنیم.
مفهوم تولید در کشور به ابتذال کشیده شده است
سیدمحمد بحرینیان که پیش از این در نشستی در فرهنگستان علوم، به بررسی موضوع «سهم بخشهای اقتصادی در صادرات جهانی، راههای نرفته ما و امیدهای پیشرو؛ موردکاوی عقبماندگی ناشی از اسارت در نمایشها و اغواگریهای سطحینگر» پرداخته بود، خاطرنشان کرد: «ما امروز با نمایشها و گویشهایی روبهرو هستیم که بدون هیچ محتوای علمی، توسط برخی افراد درباره سیاستهای کلان کشور صورت میگیرد. متأسفانه این افراد در مقابل رؤسایجمهور و دیگر مقامات بهگونهای عجیب صحبت میکنند. محتوای سخنان نمایشی آنها این است که برای مثال فلان محصول صنعتی یا کشاورزی، خدمات گردشگری یا لجستیک، بخش های “پیشران” توسعه کشور هستند، درحالی که اصلا وارد جزئیات و دادههای معتبر این بخشها نمیشوند که سهم این بخشها از ارزشافزوده و صادرات جهانی به چه میزان است؟ و اینکه آیا ارزشافزودهای که این بخشها تولید میکنند از کیفیتی برخوردار است که به آن پیشران اطلاق کردهاند؟!»
درک کاملی از مفهومی به نام «پیشران» در بین بسیاری ازتصمیمگیران کشور وجود ندارد / با بزک کردن واژههای اغواگرایانه در پی تحقق مقاصد نامشخص خود هستند
وی افزود: «با این ادعاهایی که بعضی افراد برای پیشران بودن برخی بخشها اعلام میکنند، بیم آن دارم که این کار برای مقاصد خاصی انجام شود و یا نفع ذینفعان خاص در آنها مدنظر باشد. حتی تولیدی که ما از آن نام میبریم و در بوق و کرنا میکنیم، به دلیل نابلدی و ناتوانی در تعریف علمی، نظری و کاربردی، بر اساس شاخصهای درستی تعریف نشده و اکنون مفهوم تولید را هم به ابتذال کشیدهایم، از این رو به نظر میرسد درک و فهم کاملی از مفهومی به نام «پیشران» در بین تصمیمگیران کشور وجود ندارد و عدهای از این وضعیت سوءاستفاده کرده و با بزک کردن کلمات و واژههای اغواگرایانه در پی تحقق مقاصد نامشخص خود هستند.»
آمار واردات و صادرات کشور، بیانگر بیبرنامگی و ابتذال در تصمیمگیری است / حقایق اقتصادی ایران برای رؤسای جمهور و مسئولان ارشد کشور، به درستی تشریح نمیشود
بحرینیان با تأکید بر اینکه به دلیل چند سده عقب افتادن از علوم و فنون در دنیا، آمار واردات و صادرات ما از بیش از یکصد سال پیش تاکنون، ابتذال در تصمیمگیری در بسیاری از دولتها و نهایت بیبرنامگی را نشان میدهد، تصریح کرد: «صنایع فولادی و پتروشیمیها را به عنوان پیشران اقتصاد در نظر میگیرند، اما وقتی حقایق را میبینیم، چیز دیگری روشن میشود. به گمانم متأسفانه برای رؤسایجمهور و مسئولان ارشد کشور، آمار و حقایق به درستی تشریح نمیشود و در واقع کسی نیست که به آنها تمام حقیقت را بگوید، چراکه مسئولان و تصمیمگیران ردههای بعدی در کشور همواره به صورت یکطرفه (مونولوگ) صحبت میکنند و ما شاهد استفاده از دانش نخبگان و متخصصان واقعی در تصمیمگیریها نیستیم و میان آنها بحثی صورت نمیگیرد تا روشن شود طرحی را که در مورد آن با شور و هیجان و نمایشی سخن میگویند نه تنها پیشران نیست، بلکه پَسران نیز است!»
ایران نقش با اهمیت و قابل توجهی را در تجارت جهانی ایفا نمیکند / سهم ایران از تجارت جهانی خجالتآور و فقط 23صدم درصد است
وی با ارائه جداول آماری متعدد و شرح جزئیات آن، ضمن مرور سهمهای مختلف بخشهای اقتصادی از صادرات جهانی، با تأکید بر اینکه بخشهای مختلف ایران در وضعیت غیر قابل دفاعی هستند و ایران نقش با اهمیت و قابل توجهی را در تجارت جهانی ایفا نمیکند، گفت: «آمارهای سازمان تجارت جهانی از سال 1948میلادی (1327شمسی) برای واردات و صادرات کشورها در دسترس هستند، با این توضیح که تا سال 1980 میلادی (1359 شمسی) فقط آمار صادرات و واردات کالایی موجود است، اما از سال 1980 میلادی(1359 شمسی) به بعد، هم آمارهای کالایی و هم خدماتی در دسترس قرار دارند. با محاسبه میزان تجارت (صادرات + واردات) کالا و خدمات ایران از تجارت (صادرات + واردات) کالا و خدمات جهانی مشاهده میشود که سال 2022 میلادی (1401 شمسی)، سهم ایران از تجارت جهانی خجالتآور و فقط 23صدم درصد است. جداول مبتنی بر دادههای تجارت جهانی نشان میدهد که در بازه 74 ساله 2022-1948 حجم تجارت جهانی از حدود 120 میلیارد دلار به بیش از 50 هزار میلیارد دلار رسیده است.
این صنعتگر و پژوهشگر توسعه با بیان اینکه مقایسه سهم تجارت دو کشور چین و آمریکا از تجارت جهانی، نشان از بهکارگرفتن علم، عقلانیت، تدبیر و برنامه برای جبران عقبماندگیها در کشوری مانند چین دارد که توانسته با برنامه ریزی دقیق و درست، سهم تجارت خود را از سهم تجارت آمریکا در جهان بیشتر کند، یادآورشد: « با این واقعیتهایی که در پیش چشم ما وجود دارد، باید از بسیاری از تصمیمگیران دخیل در رقم زدن چنین وضعیتی برای ایران پرسید که چگونه چین و برخی از کشورهای دیگر توانستهاند از عقبماندگی به توسعهیافتگی تغییر وضعیت داده و از کشوری بازی شونده به کشوری بازیگر تغییر وضعیت دهند، ولی ما نتوانستهایم؟!»
سهم صادرات کالایی در جهان چند برابر سهم صادرات خدمات است
وی اظهارداشت: «همچنین دادههای 42ساله صادرات کالایی در جهان نشان میدهد سهم صادرات کالایی در جهان چند برابر سهم صادرات خدمات است و به طور میانگین، 80درصد صادرات جهانی را صادرات کالایی و 20درصد باقیمانده را صادرات خدماتی تشکیل می دهد و متأسفانه ما در کشور شاهد ادعاهای بیپایه و اساس، گویشها و نمایشهای دروغین و بزک واژهها و اغواگریهای سطحی برای اثبات موارد غیرواقعی هستیم.»
یک اندیشه در سده گذشته، واردات را تنها راهحل مشکلات کشور تلقی کرده است
بحرینیان معتقد است که در طول یک سده گذشته، به جز برخی از دورههای محدود، نگاه دولتها و مجالس نه معطوف به برنامهریزی و سرمایهگذاری در بخشهای اساسی و مهم صنعت، بلکه به واردات از خارج برای حل مشکلات بوده و این برخلاف سیاستی است که کشورهای اکنون رهاشده از فقر که توسعهیافتهاند، همچون کرهجنوبی، تایوان و چین در پیش گرفتند.
سال گذشته بیش از 7میلیارد و 300 میلیون دلار تنها بابت واردات خودرو و قطعات به مونتاژکاران دادهایم!
وی اظهار داشت: «مجلسی که اجازه واردات خودرو دست دوم داده، آیا میداند که ما چه اندازه ارز باید به این کار اختصاص دهیم؟ سال 1402 منطبق بر آمار گمرک، بیش از 7 میلیارد و 300 میلیون دلار تنها بابت واردات خودرو، قطعات و اجزاء منفصله مونتاژکاران خودرو ارز از کشور خارج شده! آیا توجه دارند که ارز دارو مهمتر و حیاتی است! متاسفانه به نظر می رسد این مسائل برای برخی اولویتی ندارد و این ساختار با توجه به کارنامهای که ارائه داده، نمیتواند راهحلی نشان دهد.»
بازی با واژهها و اغواگریهای سطحینگر این کشور را به بیچارگی کشانده / حجم خامفروشی، به غیر از گریه و شرم چیز دیگری ندارد، به چه افتخار میکنید!؟ / می گویند تجارت با اوراسیا 20درصد رشد کرده اما میزان تفکیک شده واردات و صادرات را نمی گویند!
این صنعتگر و پژوهشگر توسعه با بیان اینکه حجم ارقام واردات و صادرات معدنی نیز شرمآور است، ابراز عقیده کرد: «بازی با واژهها و اغواگریهای سطحینگر این کشور را به بیچارگی کشانده است. برای نمونه میگویند که تجارت با اوراسیا 20درصد رشد کرده، اما نمیگویند میزان تفکیک شده واردات و صادرات ما چقدر بوده است! یا چه کالایی را صادر و چه کالایی را وارد میکنیم! مثلا در بوق و کرنا دمیده میشود که «معدن» پیشران توسعه است، اما به سرعت در مییابیم که سال 1402، واردات معدن و صنایع معدنی برابر 6 میلیارد و 765 میلیون دلار و به وزن 4 میلیون و 836 هزار تن بوده که در واقع ارزش متوسط هر تن واردات ما برابر با 1348 دلار است.»
هر تن صادرات ما 211 دلار ارزش داشته است
بحرینیان ادامه داد: «از سویی دیگر، صادرات این بخش 13 میلیارد و 537 میلیون دلار و به وزن 63 میلیون و 966 هزار تن بوده که نشان میدهد هر تن صادرات ما 211 دلار ارزش داشته است! این تفاوت فاحش در ارزش هر تن صادرات و واردات ما نشان میدهد که طی سالها برنامهریزی، تصمیمات درستی نگرفتهایم و اساس تجارت و صادرات ما را خام فروشی تشکیل میدهد، نه تولید واقعی و این موضوع به غیر از گریه و شرم چیز دیگری برای ما ندارد. موضوع خامفروشی بارها توسط مقامات رسمی کشور هم بیان شده و آخرین مورد آن توسط مدیرکل آسیا و اقیانوسیه سازمان توسعه تجارت مطرح شد که گفت: “هماکنون بیش از ۸۵ درصد صادرات ایران در دو گروه کالایی محصولات نفت پایه و محصولات معدنی است ایده آل کشور نیست”، با این حال نمیدانیم که چرا برخی این موارد شرمآور را در بوق و کرنا کرده و افتخار میکنند و آن را دستاورد خود میدانند!»
خامفروشی تنها هنر برای اداره کشور شده است
این صنعتگر با بیان اینکه «متأسفانه به جز چند دوره محدود، که همان چند دوره محدود هم به داد این کشور رسیده، صادرات نفت و خامفروشی تنها هنر و راهحل برای اداره کشور شده و بسیار نگران کننده است که حتی محیط زیست را هم برای خام فروشی به نابودی کشاندند، خاطرنشان کرد: طبق گفته مدیرعامل شرکت ملی مناطق نفتخیز جنوب در 15 آبان 1396، “خشک کردن تالاب هورالعظیم برای رسیدن به تولید نفت روش اشتباهی بود” و همچنین طبق اظهارات وزیر نفت، “برخورداری هورالعظیم از آب مهمتر از نفت است.”»
تا سال 1400 بیش از 81 میلیارد دلار در صنایع پتروشیمی سرمایهگذاری شده / ارزش صادرات محصولات پتروشیمی تنها 551 دلار در هر تن بوده است!
وی در ادامه با تأکید بر اینکه سرمایهگذاریهای سنگین در محصولات انتخاب شده پتروشیمی، آن هم در محصولات مشابه وتکراری، ادامه دور باطل است، توضیح داد: «براساس دادههای منتشره شرکت ملی صنایع پتروشیمی تا سال 1400، کشورمان بیش از 81 میلیارد دلار در صنایع پتروشیمی سرمایهگذاری کرده است! علیرغم اینکه خوراک با قیمت بسیار ارزان و انرژی و آب با کمکهای یارانهای و سوبسیددار برایشان فراهم بوده، طبق دادههای بانک مرکزی، آمار 15ساله صادرات محصولات شیمیایی بر اساس طبقهبندی بینالمللی، که شامل پتروشیمی هم میباشد، نشان میدهد ارزش صادرات ما در زمینه محصولات شیمیایی به طور متوسط 551 دلار در هر تن بوده است. ارزش واردات ما در همان طبقه بندی 3414 دلار در هر تن بوده که در این دو سال آخر، دادههای در دسترس فضاحت بیشتری را نشان میدهد. در سال 1398 هر تن صادرات به طور میانگین 385 دلار و واردات ما هر تن 2989 دلار بوده است. در سال 1399 این رقم در صادرات کاهش یافته و به 351دلار در هر تن رسیده و اما خجالتآور است که ارزش واردات ما به 3528 دلار در هر تن رسیده است. حال ببینید، با این همه سرمایهگذاری چه کارنامهای داشتهایم؟!»
حجم بالای مصادیق خامفروشی در ایران، ظلم است / دچار بیبرنامگی و رها شدگی کامل شدهایم
بحرینیان با تأکید بر اینکه حجم بالای مصادیق خامفروشی در ایران، ظلم است، یادآور شد: «85درصد صادرات ایران بر پایه محصولات نفتی و معدنی است و ما بعد از 120 سال هنوز بر همان پایه اول حرکت میکنیم. مگر هنری به غیر از این برای اداره اقتصاد کشور داریم!؟ ما دچار بیبرنامگی و رها شدگی کامل شدهایم!»
روند اشتغال کشاورزی در 65 سال گذشته چگونه بوده است؟
این پژوهشگر توسعه صنعتی تصریح کرد: « حتی در کشاورزی هم گرفتار نوعی خام فروشی و صدور آب ارزشمند کشورمان به قیمت نابودی محیط زیست می باشیم، با رها شدگی افزایش پیوسته غیرعلمی سطح زمین های کشاورزی نه چندان پیشرفته، دلخوش به اشتغال در این بخش می باشند. تأسفآور است که اشتغال کشاورزی ما در سال 1335، حدود 3 میلیون و 320 هزار تن بوده، در سال 1400 این رقم به 3 میلیون 827 هزار تن رسیده است. برخلاف بسیاری از کشورهای توسعهیافته که اشتغال بخش کشاورزی به نحو کاملا چشمگیری کاهش یافته، ایران به دلیل ناتوانی نظامهای تصمیمگیری اجرایی و تقنینی و ناتوانی از ایجاد اشتغال های مفید و فناورانه، در کمال حیرت این تعداد اشتغال افزایش یافته است! چرا باید اجازه داده شود که هر فرد بدون احراز صلاحیت و تنها برای اینکه مشغول به کاری باشد، آب و خاک نسل آینده را بردارد و به هر کسی مجوز دهیم چاه بزند تا در جایی که آب نیست برنج بکارد و دامداری یا مرغداری کند؟ چرا نظام اجرایی توان برنامهریزی ندارد!»
محمد بحرینیان با ارائه جدولی نشان داد که علیرغم اینکه برای بخش کشاورزی کشور، منابع آبی و خاکی بسیار بیشتری از دیگر کشورها بهکار گرفتهایم، ولی ماحصل و دستاورد این بخش نیز برای اقتصاد کشور بسیار ناکارآمد و خسرانبار است!
حتی در محصولات کشاورزی هم ما واردکننده کامل هستیم
این صنعتگر با بیان اینکه حتی در محصولات کشاورزی هم ما واردکننده کامل هستیم و تراز کشور ما در این زمینه هم منفی است، ادامه داد: «در سال 2020 زمینهای تجهیز شده برای زراعت آبیاری در ایران 9 میلیون و 600 هزار هکتار، در ترکیه 5 میلیون و 212 هزارهکتار، در کره جنوبی 707 هزار هکتار و در سوئیس 52 هزار هکتار بوده است. در همین سال، صادرات محصولات کشاورزی ترکیه بیش از 21 میلیارد دلار و صادرات ایران 6 میلیارد و 282 میلیون دلار بوده، اما واردات محصولات کشاورزی ترکیه 19میلیارد و 726 میلیون دلار و واردات ایران بیش از 12میلیارد دلار بوده است. در اینجا هم متأسفانه باید شرم کنیم.»
کرهجنوبی با یک دهم زمین های قابل کشت آبیِ ما، دو برابر ما صادرات کشاورزی دارد!
بحرینیان با بیان اینکه کرهجنوبی تنها با یک دهم زمین های قابل کشت آبی ما 12میلیارد 920 میلیون دلار، یعنی تقریبا دو برابر صادرات داشته، تصریح کرد: «البته با آن سطح توسعهیافتگی و سرانه تولید ناخالص داخلی، 36میلیارد دلار هم واردات داشته، اما با آن مقدار زمین ببینید چقدر صادرات داشته است! آیا تصمیمگیران اقتصادی کشور نباید پاسخگو باشند که چرا در کشاورزی هم با این سطح از ناکارآمدی مواجه هستیم و علیرغم به کارگرفتن این همه امکانات تراز کلی کشاورزی ما هم بهصورت مزمن منفی است!»
منابع نسل آینده این کشور چگونه در حال از بین رفتن است؟! / در 134 سال گذشته، بهبودی در کیفیت واردات و صادرات نداشتیم / ببینید چه عملکردهایی را حلوا حلوا می کنیم و دستاورد می نامیم!
بحرینیان با بیان اینکه ببینید منابع نسل آینده این کشور چگونه در حال از بین رفتن است، ما اینها را حلوا حلوا میکنیم و دستاورد خود به حساب میآوریم! گفت: «ارقام تجارت جهانی علیرغم اینکه نشان میدهد در کشورها، تجارت کل کالاها از کل خدمات بالاتر بوده است؛ اما با این حال عدهای میگویند بخش خدمات، محرک رشد است، درحالی که باید گفت تجربه کشورهای رهاشده از توسعهنیافتگی نشان داده تنها خدماتی محرک رشد است که زاییده فناوری و تولید داخل باشد و نه به صورت عوامل نامولد وابسته به تولید و واردات خارجی. این درد ناترازی واردات و صادرات در کشورمان مزمن است. برای مثال لیست واردات و صادرات کالا در سال 1268 را که ملاحظه و نوع کالاهای وارداتی و صادراتی را که مقایسه کنیم، نشان از آن دارد که کیفیت کالاهای وارداتی و صادراتی ایران در شرایط فعلی با کالاهایی که در سال 1268 شمسی وارد و صادر میکردیم، تقریباً ماهیتهای مشابهای دارد، یعنی با گذشت 134 سال، ما همچنان خامفروش هستیم.»
وی همچنین به بخشهایی از کتاب «ایران و قضیه ایران» نوشته «لرد کرزن» یکی از سیاستمداران و رجال معروف 25 سال نخست قرن بیستم در بریتانیا، اشاره کرد و یادآور شد: «نگاهی به لیستی که در این کتاب آمده، نشان میدهد اکنون همان رویه 134 سال پیش را دنبال میکنیم، تنها با این تفاوت که به جای تریاک و برخی از محصولات کشاورزی و معدنی آن زمان، مواد خام و پتروشیمی و کالاهای وابسته به نفت یا کشاورزی و فرش و امثالهم را که مشابه موارد فعلی هم است، صادر میکنیم. به جای آن ماده مخدر که توسط انگلیس برای گسترش اعتیاد به چین صادر میشد، اکنون مواد خام همچون نفت، محصولات پتروشیمی خام و مواد معدنی به چین صادر می شود، اما این بار پس از تبدیل شدن به محصولات مدرن صنعتی توسط یک کشور توسعهیافته، در کمال خجالت شاهد واردات کالاهای باارزش افزوده بیشتر توسط کشورمان از این کشور هستیم. ما اکنون گرفتار تخدیر ناشی از صادرات مواد خام هستیم و گویی هیچ راه دیگری را برای اداره اقتصاد کشور بلد نیستیم.»
تنها دورهای که مازاد تجاری به معنای واقعی داشتیم دوره زندهیاد دکترمصدق بود
بحرینیان با بیان اینکه به دستور زندهیاد دکتر مصدق که از سالهای 1329 تا 1332 نخستوزیر ایران بود، گمرک ایران آمار صادرات و واردات کالاها و افرادی که محصول وارد و یا صادر میکردند و همچنین نوع کالاهای وارده و صادره را اعلام می کرد، تصریح کرد: «اقدام دکتر مصدق شاهکار بوده و تنها دورهای بود که کشور ما به طور واقعی مازاد تجاری داشته است، در بقیه دورهها مازاد تجاری که اعلام میشده یا میشود به زور صادرات نفت و مواد خام معدنی خدادادی و مجانی بوده است.»
تولید فولاد در یک واحد کره جنوبی بیشتر از مجموع تعداد زیادی از واحدهای موجود در ایران است / چه کسی و مبتنی بر چه مبنای عقلانی چنین تصمیمگیری برای کوتولهپروری کرده است؟
وی به اهمیت صادرات بخشهای صنعتی ماشینآلات، تجهیزات حمل و نقل و الکتریکی اشاره کرد و با بیان اینکه برخی با بزک واژهها، صنایع مبتنی بر مواد خام خدادادی تقریبا مجانی را استراتژیک و پیشران مینامند، گفت: «چرا ما باید بیش از 760 مجوز پروانه بهرهبرداری برای تولید انواع فولاد و بیش از 600 مجوز در دست اجراء داشته باشیم، چه کسی و مبتنیبر چه مبنای عقلانی چنین تصمیمگیری کرده است؟! میبینیم که بدون آگاهی، درک عمیق شرایط، فقر اندیشه کاربردی و ناتوان از آیندهنگری، در مکان نامناسب و در جای خشک و کم آب این همه واحدهای فولادی مشابه تأسیس شده و عاملی میشود در کنار کشاورزی بیبرنامه و بدون فناوری و به این ترتیب منابع آبی کشور را به نابودی کشاندیم. نسل آینده این کشور با خطر و مصائب بیشماری روبهرو شده است. اینها پیشران نیست. با اینگونه کوتولهپروری و عدم درک اهمیت «اقتصاد مقیاس»، ظرفیت بسیاری از این واحد های تولید فولاد در کشور، کمتر از تولید یکی از سه واحد فولاد ساز کره جنوبی است!»
تولید فولاد ایران 18میلیون تن، فولاد کره جنوبی 38 میلیون تن!
بحرینیان اضافه کرد: «مراجعه به لیست 50 تولید کننده برتر انجمن جهانی فولاد در سال 2022 میلادی(1401 شمسی) ظرفیت هر تولیدکننده فولاد در جهان را نشان می دهد. با تجمیع تمام شرکت های تولیدکننده فولاد تحت نام ایمیدرو (برآورد تناژ ترکیبی فولاد مبارکه، ذوب آهن اصفهان، فولاد خوزستان و شرکت ملی فولاد ایران) ، ایران در رتبه 20 ام دنیا قرار گرفته است. بر اساس این گزارش، برآورد تولید فولاد ایمیدرو 18 میلیون تُن و شرکت پوسکو کرهجنوبی به تنهایی 38 میلیون تُن گزارش شده. با این وضعیت باید پرسید، آیا رقابت واقعی را میتوان تصور کرد؟»
شاهد جنگ قیمتی خام فروشی ایرانی ها در خارج از کشور هستیم!
به گفته این صنعتگر؛ « به دلیل رقابت مخرب ناشی از نبود اقتصاد مقیاس در واحدهای ایجادی، بعضاً ما شاهد جنگ قیمتی در خارج از کشور برای فروش همینها هم هستیم و صادرکنندگان برای فروش با یکدیگر رقابت مخرب میکنند که باعث کاهش و افت قیمتها میشود! بسیاری از وزرا نظام اجرایی و حتی کمیسیونهای نظام قانونگذاری کشور باید پاسخ دهند که چرا چنین اتفاقهایی میافتد!؟»
در کرهجنوبی، اولویت اول حمایت از صنعت ذاتی و ساخت صنعتی است
این پژوهشگر توسعه گفت: «شواهد و قوانین نشان میدهد که قوای مجریه و مقننه و به تبع آن نظام بانکی ایران در جهت حمایت از ساخت صنعتی(Manufacture) نیستند و آمارها و دادهها نشان از توجه عملی به بخشهای نامولد است. اما در کشوری همچون کرهجنوبی مشاهده می شود که با برنامهریزی و اقدامات انجام شده برای توسعهیافتگی در بستر زمان، در سال 1998 که تقریباً چهار دهه از شروع برنامهریزی برای توسعه در این کشور گذشته است؛ نزدیک به 50درصد مانده تسهیلات نظام بانکی به بخش ساخت صنعتی تعلق گرفته و این بخش رتبه اول دریافت تسهیلات بوده و بعد با فناوری ارتقاء یافته در بخش ساخت صنعتی و رشد خدمات زاییده این پیشرفت صنعتی، نسبت تسهیلات بخشها، در تعادل عقلاتی و منطقی قرار گرفته و در سال 2022 مانده تسهیلات نظام بانکی کره جنوبی در بخش ساخت صنعتی کاهش و برابر با 30 درصد شده و به جای آن مانده تسهیلات بخش خدمات افزایش یافته است.
کل مانده تسهیلات کشور در سال 1398 برای بخشهای تولیدی صنعت و معدن وکشاورزی بسیار حقیرانه است
بحرینیان تأکید کرد: «نکته حیرتآور این است که وقتی سهم مانده تسهیلات بخشهای متفاوت ساخت صنعتی را مورد بررسی قرار میدهیم، مشاهده میشود که سهم مانده تسهیلات دریافتی بخش “ماشینآلات” یا “صنعت ذاتی” بیش از دیگر بخشهای صنعتی این کشور است و در طول بیست سال گذشته، این بخش تقریباً همیشه رتبه اول دریافت تسهیلات را داشته است. این را مقایسه کنید با سهم مانده تسهیلات بخش صنعت و معدن در ایران! طبق دادههای بانک مرکزی ایران، تنها حدود 18 درصد؟! کل مانده تسهیلات کشور در سال 1398 نصیب بخش صنعت و معدن شده است. توجه کنید که این درحالی است که صنعت ایران با تحریم و جنگ اقتصادی روبهروست! اگر “موارد ناخوشایند” احتمالی ذینفع بودن یا بیم احتمال خائن بودن برخی تصمیمگیران را کنار بگذارم، در واقع اثرات و نتیجه نابلدیِ تصمیمگیران اقتصاد کشور است و بحران مدارک تحصیلی فروشی، پایان نامه های فروشی و ایجاد این همه موسسات و دانشگاههای بی کیفیت ایجاد شده، دور از ذهن نیست که چنین وضعیت ناخوشایندی را ایجاد کرده، چراکه اولویت آنها خرید محبوبیت است و همین موضوع به فاجعهای در کشور انجامیده و به آن توجهی نمیکنند.
تلاش سازمان سیا برای انتصاب افراد ناکارآمد در مناصب مهم تصمیم گیری در کشورهای هدف توسعه نیافته! / آیا احتمال آن میرود که شمول بندهای دستورالعمل سازمان سیا، در کشور ما هم رخ داده باشد؟!
این پژوهشگر توسعه در ادامه اظهارداشت: نباید فراموش کرد که پس از افشاء دستورالعمل سال 1944 میلادی (1322 شمسی) سازمان سیا آمریکا، تحت عنوان «دستورالعمل ساده خرابکاری میدانی» که در سال 2008 میلادی (1387 شمسی) از طبقهبندی محرمانه خارج شد و در اینترنت در دسترس است، تصاویر و ترجمه برخی از بندهای آن حاوی دستورهایی بود که به خرابکاران تبعه کشورها مورد نقوذشان داده شده بود که یک بند آن به ویژه در خصوص انتصاب افراد ناکارآمد در مناصب مهم تصمیمگیری در کشورهای هدف توسعه نیافته و حتی توسعه یافته است. بیم آن دارم که ما نیز در کشورمان مواجه با چنین مواردی شده باشیم.»
شوربختانه اگر زور نفت نباشد، همه ترازهای تجاری ایران منفی است
در ادامه، بحرینیان با بیان این که ما در ارائه برنامه در آسیا پیشگام بودیم، اما بعد عقب ماندیم، یادآورشد: «در سال 1948 ، اولین برنامه عمرانی کشور را نوشتیم. چین 1953 و کرهجنوبی و مالزی بعد از چین شروع به برنامهریزی برای توسعه کردند، اما اکنون آنها از ما پیش افتادهاند. تراز تجاری کالاها و خدمات را از سال 1960 تا 2022 ببینید، شوربختانه اگر زور نفت نباشد، همه ترازهای تجاری ایران منفی است. ما بیش از یک سده است که به مزیت نسبی نفت یا دیگر مواد معدنی دو دستی چسبیدهایم و بدون صادرات آنها، تراز تجاری ما به صورت مزمن منفی خواهد شد.»
حکایت تلخ 30 سال شکست در اشتغالزایی در ایران با وجود منابع هنگفت در اختیار
این صنعتگر کشورمان با بیان اینکه ایران از سال 1338 تا 1397، از محل صادرات نفت و گاز و محصولات پتروشیمیایی خام، کالاهای به اصطلاح غیرنفتی و کشاورزی و خدمات و همچنین معادل دلاری مصرف داخل رقمی بیش از 5 هزار میلیارد دلار در اختیار داشته که این ارقام در مقایسه با دیگر کشورها واقعیتهای مهمی را بیان میکند، اظهارداشت: « بر اساس تحقیق بسیار جالب و مفید مؤسسه کار و تأمین اجتماعی در سال 1377 چین از سال 1978 تا 1996 در قالب استقراض، سرمایهگذاری و کمکهای خارجی ، 320 میلیارد دلار در اختیار داشته، اما توانسته در همین بازه زمانی 226 میلیون شغل جدید ایجاد نماید. ولی دولتهای ما با در اختیارداشتن بیش از 5 هزار میلیارد دلار هنوز از ایجاد 30میلیون شغل عاجز هستند! بسیاری از شغلهای ما هم بیکیفیت است و ارزش افزوده باکیفیت، واقعی و ارزشمند در اقتصاد ایجاد نمیکنند و باری بر اقتصاد هستند.»
بیش از هفت میلیون خودرو در کل ایران تاکسی اینترنتی هستند / در تهران به تنهایی بیش از چهار میلیون موتورسیکلت پیک موتوری داریم
وی در ادامه ادامه داد: «همین تاکسیهای اینترنتی و پیکهای موتوری را توجه کنید که طبق آخرین آمارهای منتشره بیش از هفت میلیون خودرو در کل ایران، و در تهران به تنهایی بیش از چهار میلیون موتورسیکلت به این کار مشغول هستند! البته باید توجه کرد که ما تعداد قابل توجهی شغل رسمی راننده شهری و برونشهری در زمینه شخصی و تجاری نیز داریم که خدمات با کیفیت و ارزش افزوده مفید ایجاد میکنند! آیا این سئوال نباید پیش بیاید که اشتغال کدام بخش ها ارزش افزوده واقعی با کیفیت و مفید را خلق می کند که اقتصاد کشور به نحو صحیح اداره شود؟!»
کارنامه ناموفق 63 سال اقتصاد ایران در ایجاد ارزش افزوده مؤثر برای توسعه اقتصادی
بحرینیان در ادامه گفت: «در این 63 سال، با صرف منابع بسیار قابل توجه، قبل از افزایش درآمدهای نفتی در سال 1352، میانگین سهم ارزشافزوده گروه کشاورزی 20درصد بوده که بعد از سال 1352 که دریافتیهای ناشی از صادرات نفت سه برابر شد تاکنون، به صورت میانگین به 10درصد رسیده است. اما میانگین سهم ارزشافزوده گروه نفت تقریبا تغییری نکرده و 100 سال است که به آن وابسته شدهایم.البته با توجه به اینکه ما فهم نکردیم که از این کالای استراتژیک باید چگونه استفاده کنیم، دوران طلایی را از دست دادیم و دیگران هم با کشف نفت و گاز وارد این حیطه شدهاند و با کاهش اهمیت و تأثیر آن در این زمینه، قدرت چانهزنی ما در نظام اقتصادی جهان به شدت تضعیف و به سمت پایین حرکت کرده و این ارقام در سالهای آینده برای ما منفی خواهد شد. میانگین سهم ارزشافزوده بخش معدن هم قبل از افزایش درآمدهای نفتی در سال 52 به طور متوسط 0.3 درصد بوده که بعد از آن سال تاکنون به 0.8 درصد رسیده است.»
وی خاطرنشان کرد: «طی این 63 سال اگر میانگین حسابی سهم ارزش افزوده بخشها را محاسبه کنیم، گروه خدمات به طور متوسط 49 درصد، صنعت 13 درصد، برق و گاز و آب 1.8 درصد، ساختمان 7.1 درصد، معدن 0.7 درصد، گروه نفت 17 درصد، کشاورزی 12 درصد بوده است. این میانگین عملکرد کل 63 ساله ما در اقتصاد است.»
سال 1401، بالغ بر 78میلیارد دلار درآمد مالیاتی داشتیم / آمریکا 3هزار و 135 میلیارد / چین 1 هزار 419 میلیارد دلار
بحرینیان با ذکر نقل قولی از اقتصاددان مشهور هاجون چانگ که میگوید، “اقتصاد زبان قدرت است و همه ما را تحتتأثیر قرار میدهد، پس بهتر است درباره آن بدانی“، با تکیه به دادههای ارائه شده، معتقد است که اقتصاد ایران به شدت ضعیف شده است. او همچنین تأکید کرد: «با تکیه به محاسبات متکی به دادههای رسمی کشور، درآمدهای مالیاتی ایران بر اساس نرخ رسمی دلار که بانک مرکزی اعلام میکند، در سال 1400 برابر با 78 میلیارد دلار شده و با نرخ غیررسمی، مالیات ما در این سال برابر با 12 میلیارد دلار می شود. چنانچه آمار بانک جهانی را مورد استفاده قرار دهیم و محاسبه کنیم آمریکا در سال 2022، حدود 3 هزار و 135 میلیارد دلار و چین در سال 2021، هزار و 419 میلیارد دلار درآمد مالیاتی و روسیه که دومین ابرقدرت نظامی دنیاست، 219 میلیارد درآمد مالیاتی داشتهاند. حال شما بگویید با این ارقام کدام کشور قدرت مانور بیشتر در زمینه اقتصاد و تابآوری دارند؟»
کسی که شش کرور مالیات میگیرد با کسی که ششصد کرور عایدات دارد، از در جنگ وارد نمی شود!
بحرینیان با تشریح یک تجربه تاریخی در زمینه اهمیت و قدرت مالیات در کشور، خاطرنشان کرد: «احمدخان ملک ساسانی در کتاب “حکومتگران قاجار” رویدادهای قبل از ترکمانچای را شرح داده است که در آن مقطع همه برای دلخوشی شاه از روی بیخبری و خودنمایی، رأی به جنگ دادند و سخنهای لاف و گزاف گفتند. تنها کسی که در آن مجلس ساکت و مخالف جنگ بود، قائممقام بود. شاه ملتفت سکوت دانایانه او شد، احتمال داد مخالف بوده باشد از او رای خواست و جواب شنید مردی دبیرپیشهام، سران سپاه بیش از من در اظهار عقیده صلاحیت دارند. شاه عذر قائم مقام را نپذیرفت، مصرانه از وی رأی خواست. قائم مقام گفت اعلیحضرت چه مبلغ مالیات میگیرند؟ شاه جواب داد قریب به شش کرور. قائممقام گفت دولت روس چه مبلغ مالیات میگیرد؟ شاه گفت میشنوم ششصد کرور. قائممقام عرض کرد به قانون حساب، کسی که شش کرور مالیات میگیرید با کسی که ششصد کرور عایدات دارد از در جنگ در نمیآید.»
تحریم عامل اصلی مشکلات کشور نیست / هزاران مجوز بیهوده و میلیاردها دلار بر باد رفته!
وی همچنین در ادامه در خصوص نقش تحریم در مشکلات فعلی اقتصاد کشور، با تأکید بر اینکه بلاهتآمیز است اگر بگوییم تحریم اثر ندارد، افزود: اما تحریم عامل اصلی مشکلات کشور نیست و اگر موارد ناخوشایند را کنار بگذاریم، سوءمدیریت، نابلدی و ناتوانی درتصمیمگیریهای عقلانی عامل اصلی است.
تقریبا منابع حیاتی کشور و فرصت طلایی توسعه را از دست دادهایم / صدور 100ها پروانه بهره برداری برای فعالیت های مشابه مثل 1100 کارخانه فرش ماشینی به اسم کارآفرینی!
بحرینیان صدور هزاران مجوز برای فعالیت های مشابه بیهوده و در مجموع میلیاردها دلار دولتی بر باد رفته را نتیجه اضمحلال نظام اقتصادی – صنعتی کشور می داند که هیچ قرابتی با مسیر توسعه ندارد، افزود: طبق دادههای صمت تا پایان سال 1400، مجوز پروانه بهرهبرداری دهها و صدها فرد حقیقی و حقوقی برای تولید محصولات مشابه داده شده است، مثلاً برای 1100 کارخانه فرش ماشینی، اسمش را هم کارآفرینی گذاشتند!
وی گفت: «به دلیل عدم درک الزام حیاتی اقتصاد مقیاس در کشورهای توسعهنیافته به منظور رقابت در بازارهای بینالمللی، با ایجاد رقابت مخرب از طریق کوتولهپروری، منابع حیاتی کشور و فرصت طلایی توسعه را تقریباً از دست دادهایم و فرصت اندکی برای ما باقیمانده است! برای مثال در پایان سال 1400شمسی بر اساس دادههای رسمی وزارت صمت، در ایران حدود 1100 کارخانه برای فرش ماشینی وجود دارد و لذا حداقل 1100 خط ماشینآلات – قطعا تعداد ماشین آلات بیشتر است و حداقل را یک خط رای هر مجوز را در نظر گرفتم- هم از کشورهای مختلف همچون بلژیک، آلمان و چین وارد میشود و اسم آن را کارآفرینی میگذاریم، این کارخانهها احتمالا حتی پیگمنت رنگشان و نخ خود را هم طبق تجربه تاریخی مشابه زمان رضاشاه، وارد میکنند!»
بیش از 2600 مجوز برای اشخاص حقیقی وحقوقی برای طراحی و مونتاژ آسانسور !
این پژوهشگر توسعه صنعتی به اخباری که درخصوص حوادث ناشی از کار آسانسور و یا پله برقی منتشر می شود اشاره کرد و گفت:« در ادامه مثال فوق، مثالی دیگر می زنم. 63 شخص حقیقی یا حقوقی دارای پروانه بهرهبرداری در زمینه به اصطلاح تولید آسانسور و پله برقی داریم و 42 مجوز هم در دست اجرا است؛ درحالی که در آلمان تنها 2 تولید کننده، در سوئیس یک تولید کننده و در کشورهای دیگر نیز همین گونه اند. از سویی مشاهده میکنیم که به بیش از 2600 شخص حقیقی وحقوقی برای طراحی و مونتاژ آسانسور مجوز داده شده! واقعاً چه کردهایم؟ آیا تصور میکنند که با این رویهها و مجوز دادنها، اقتصاد کشور با رشد مواجه خواهد شد یا به فناوری و به افزایش اشتغال میرسیم یا به رقابت در قیمت دست خواهیم یافت!؟
برای 17 شرکت تولید تایر 619 میلیون دلار ارز داده شده است! / آلمان تنها چهار تولید کننده دارد!
بحرینیان اظهارداشت: «در نمونهای دیگر، طبق همان دادهها، 17 شرکت در کشور دارای پروانه بهرهبرداری تولید تایر خودرو و برای 28 شرکت هم مجوز در دست اجراء صادر نمودهاند. مجموعه این شرکتها در بازه زمانی 1397 تا 27 اردیبهشت 1400 بیش از 619 میلیون دلار و آمار عجیب 3 صفحه ای منتشرشده بانک مرکزی در 31 اردیبهشت برای تخصیص ارز به گروه های کالایی، نشان میدهد که تولیدکنندگان تایر در ایران در سال 1402 هم معادل 560 میلیون دلار ارز ترجیحی و نیمایی گرفتهاند. این در حالی است که ژاپن چهار، ایتالیا یک، آلمان چهار، کرهجنوبی سه، آمریکا شش و چین هفت تولید کننده تایر دارد! با این وضعیت، تحقیق و توسعهای و به دنبال آن فناوری و نوآوری برای کشور بیرون نمیآید و چشمانداز روشنی وجود ندارد و هر روز در روزنامهها گزارش وضعیت گرفتاری مردم برای تهیه تایر خودرو را نیز شاهدیم.
آیا میتوانیم این مسیر را ادامه دهیم؟ / دلیل سینهچاک بودن برای واردات خودرو چیست؟
به گفته این پژوهشگر توسعه صنعتی؛ «ما در بسیاری از زمینهها حتی کولر گازی، موتورسیکلت و دهها مثال محصولی و حتی خدماتی (مثلا تعداد شرکت های هواپیمائی ایجاد شده!!) و کشاورزی (تعداد مجوزهای کارخانه تولید شیر یا مرغداری گوشتی و…) نیز این وضعیت فاجعهبار را هم میبینیم و چندین میلیارد دلار ارز طبق معمول بسیاری از دولتهای گذشته برای این کالاها از کشور خارج شده و ماحصل آن برای در اختیار داشتن فناوری تقریبا هیچ بوده است! آمار عجیب منتشره بانک مرکزی نشان میدهد که سال 1402، بیش از 8 میلیارد و 600 میلیون دلار ارز برای قطعات CKD ، لوازم یدکی خودرو، خودرو کامل، کشندههای تجاری و امثالهم ارز پرداخت شده است. میتوان دلیل سینهچاک بودن برای فعالیتهای مربوط به واردات خودرو را درک کرد! ولی آیا ما میتوانیم این مسیر را ادامه دهیم؟ آیا منجر به دست یافتن به توان خودروسازی خواهد شد؟ در حقیقت مسلم است که به کیفیت و توان فناوری بالا دست نخواهد یافت و همچنان باید پول نفت خود را به اجانب دهیم.»
آیا امیدی برای حل مشکلات هست؟!
وی در پایان اظهار کرد: «با توجه به شواهد مسلم تاریخی مورد تأیید اندیشمندان جهان، ایران بدون تردید از معماران مؤثر ایجاد تمدن جهان بوده است. همچنین به تأیید سیاستمداران دولتهای استعمارگر، از جمله لرد کرزن، ایران یکی از کانونهای تسلط به جهان بوده و هست. در حال حاضر موقعیت مؤثر و ژئوپلیتیک، ژئوکالچر و نیز منابع طبیعی و شرایط جغرافیایی کشور، هنوز بدون اغراق میتواند کانون مهم جهانی باشد. اما ذات این گوهر عظیم و بینظیر بهویژه در یک سده گذشته؛ توسط اداره کنندگان کشور عمیقا و به درستی درک نشده است. از اینرو قاطعانه ایمان دارم که همچنان با وجود ذخیره دانایی موجود در کشور و نیز با در اختیار داشتن جوانان کم نظیر شاخص درعلم، چه در داخل و چه در خارج کشور، ایران هنوز امید و فرصت فائق آمدن بر این مشکلات و توسعهنیافتگیها را دارد و قادر است طی یک دهه در بین کشورهای قدرتمند و بازیگر جهان قرار گیرد.»
دموکراسی ظاهری در غیاب صنعتی نشدن، نمیتواند راهگشای ما باشد / باید مسیر به طور کل متفاوتی را در پیش گرفت و این برای ایران حیاتی است!
بحرینیان در پایان تأکید کرد: «با این حال به نظر میرسد این دموکراسی ظاهری در غیاب صنعتی نشدن کشور و به قول ابن خلدون خردمند نشدن، نمیتواند رهگشای ما باشد. برای قدرت یافتن باید اقتصاد قوی داشت و برای در اختیار گرفتن این عامل حیاتی، این مسیر طی شده در یک سده گذشته دیگر جواب نمیدهد.
برای رهایی کشور از مشکلات و خطرات ناشی از اقتصاد به شدت ضعیف شده که گرگهای خارجی برای آن دهان باز کرده و توان دفاعی ایجاد شده ارزشمند فعلی ما، در غیاب قدرت اقتصادی قابل اتکاء، تا مرحلهای میتواند از ما محافظت کرده و بازدارنده باشد. لذا باید مسیر به طور کل متفاوت دیگری را در پیش گرفت و این برای ایران حیاتی است! باید ساختاری فراقوهای متشکل از نخبگان کشور با در نظر گرفتن شاخصهای محکم برای انتخاب نخبگان جهت رفع مشکلات کشور ایجاد شود. ما راهی جزء توسعه برای بقاء و ماندگاری کشور عزیز و بزرگمان نداریم و برای آن هم نمیتوانیم با وعظ و کلیگویی گامی برداریم.
باید راه دقیقی مبتنی بر علم، عقل سلیم و درس گرفتن از تجارب موفق ملل دیگررا ترسیم کرد تا نتیجه مطلوبی دریافت کنیم و این مهم از ساختار موجود بر نمیآید!
