برچسب: گردشگری

  • بار طبيعت‌گردي غيرمسوولانه بر گُرده طبیعت!

    بار طبيعت‌گردي غيرمسوولانه بر گُرده طبیعت!

    به گزارش اقتصادران، در تعاريف ارايه شده براي طبيعت‌گردي، تاكيد ويژه‌اي بر حفاظت از طبيعت شده است. سازمان جهاني گردشگري طبيعت‌گردي را نوعي از گردشگري مي‌داند كه «در آن انگيزه اساسي گردشگر مشاهده، يادگيري، كشف، تجربه و بهره‌مندي از تنوع زيستي و فرهنگي با نگرش مسوولانه بر حفاظت از يكپارچگي اكوسيستم است.» انجمن بين‌المللي اكوتوريسم هم اين شكل از گردشگري را «سفر مسوولانه به مناطق طبيعي كه باعث حفظ محيط زيست و بهبود معيشت مردم محلي مي‌شود» تعريف كرده است. طبيعت‌گردي Nature Tourism مبتني بر جاذبه‌هاي طبيعي يك منطقه است كه بر «مسوولانه» بودن سفر بيش از ابعاد ديگر آن تاكيد دارد و توجه به پوشش گياهي و زيستگاه‌هاي جانوري و به‌طور كلي حفظ محيط زيست جزو اصول اساسي اين شكل از گردشگري محسوب مي‌شود كه در سال‌هاي اخير مخاطبان بسياري پيدا كرده است. اما اگر طبيعت‌گردي همراه با فرهنگِ دوستي با طبيعت و مسووليت در قبال منابع طبيعي نباشد، آسيب‌هاي جبران‌ناپذيري به محيط زيست وارد خواهد كرد.

    آيين‌نامه‌هاي كاغذي

    آسيب‌هاي طبيعت‌گردي در ايران را از دو منظر مي‌توان بررسي كرد: گردشگران، متوليان محيط زيست و گردشگري. ظرفيت‌هاي كم‌نظير طبيعت در ايران، اين امكان را به گردشگران مي‌دهد تا اشكال مختلف طبيعت‌گردي را تجربه كنند، از سفرهاي ماجراجويانه و مهيج تا كويرنوردي و غارنوردي و جنگل‌نوردي و… اما در هر كدام از مقاصد گردشگري طبيعي به وضوح مي‌توان مصاديق فراوان آسيب به طبيعت را مشاهده كرد. بخشي از اين آسيب ناشي از بي‌مسووليتي گردشگران و برگزاركنندگان تورهاي طبيعت‌گردي است و بخشي به قصور دستگاه‌هاي متولي برمي‌گردد كه در راستاي ايجاد فرهنگ گردشگري در طبيعت اقدام جدي و موثري انجام نداده‌اند. در بسياري از پارك‌هاي ملي در دنيا پروتكل‌هاي حضور در منطقه به كرات با كمك تابلوهاي راهنما به گردشگران گوشزد شده و مسير حركت آنها تعيين مي‌شود و وارد كردن كوچك‌ترين آسيب به طبيعت منطقه با برخورد قانوني -در غالب موارد پرداخت جريمه نقدي- روبه‌رو مي‌شود.

    اما در مناطق طبيعي ايران نه تابلوهاي آموزشي و هشدار‌دهنده و پروتكل‌ها به شكل اثرگذار نصب شده‌اند و نه اقدام تاثيرگذاري براي ايجاد فرهنگ گردشگري در طبيعت صورت مي‌گيرد. به‌رغم تلاش كنشگران محيط زيست و گردشگري براي آگاهي جامعه، هنوز شاهد انباشت زباله‌ها در مقاصد گردشگري هستيم و تلاش آنها براي ايجاد فرهنگ برخورد با طبيعت، حيات وحش و احترام به مظاهر طبيعت نتايج چشمگيري نداشته است. اين امر نياز به اقدام در سطح ملي دارد و دولت بايد در زمينه ارايه فرهنگ صحيح طبيعت‌گردي ورود كرده و از ابزارهاي اجرايي و رسانه‌اي خود در اين جهت كمك بگيرد. اما به نظر مي‌رسد هنوز ضرورت چنين اقداماتي در سياستگذاري‌هاي كلان و از سوي متوليان محيط زيست و گردشگري احساس نشده است.

    البته فروردين ماه سال جاري هيات وزيران «آيين‌نامه طبيعت‌گردي» را تصويب كرد. بر اساس اين آيين‌نامه، قرار بر اين شد كه با هدف مديريت كلان، برنامه‌ريزي و هماهنگي در زمينه توسعه طبيعت‌گردي در مناطق خاص، كارگروه ملي طبيعت‌گردي با حضور نمايندگاني از وزارت گردشگري، جهاد كشاورزي، صمت و سازمان حفاظت محيط زيست تشكيل شود. بر همين اساس وزارت ميراث فرهنگي مكلف شده تا ظرف سه ماه پس از ابلاغ اين آيين‌نامه، با همكاري دستگاه‌هاي عضو اين كارگروه، شرح خدمات طرح‌هاي طبيعت‌گردي را تهيه و ابلاغ كند. اما پس از چهار ماه و با شروع پيك سفر تابستاني، تنها خبر مربوط به اين آيين‌نامه همان است كه وزير گردشگري روز 15 فروردين در حياط دولت به رسانه‌ها گفت: «تصويب آيين‌نامه طبيعت‌گردي».

    طبيعت‌گردي غيرمسوولانه

    بُعد ديگر مسائل طبيعت‌گردي در ايران، بي‌مسووليتي گردشگران و تخلفات برگزاركنندگان تورهاي طبيعت‌گردي است كه با رفتارهاي بي‌مبالات خود باعث وارد آمدن آسيب‌هاي بلندمدت جدي به طبيعت مي‌شوند. در دنيايي كه حتي مسير عبور براي گردشگران در مناطق طبيعي با حساسيت تعيين و رصد شده و تاكيد مي‌شود كه از مسير پاكوب‌ها عبور كنند تا پوشش گياهي منطقه آسيب نبيند، گردشگران ايراني با خودروي شخصي تا بالاي تپه‌هاي پوشيده از انواع گونه‌هاي گياهي يا ساحل رودخانه‌ها پيش مي‌روند. به راحتي و بدون وجود هيچ پروتكلي با اتومبيل‌هاي خود بر بستر كوير -كه يك اكوسيستم است و محل زيست گونه‌هاي مختلف جانوران و حشرات- آفرودسواري مي‌كنند.

    با باندهاي بزرگ پخش صوت در دل جنگل موسيقي‌ پخش مي‌كنند و… بدون اينكه به تبعات بلندمدت اين رفتار خود بر اكوسيستم طبيعتي كه ميهمان آن هستند، آگاه باشند يا به آن فكر كنند. بارها فعالان محيط زيست در خصوص تاثير صداي بلند موسيقي در طبيعت، روي زيستِ گونه‌هاي جانوري هشدار داده‌اند، اما تبليغات رسمي برخي تورها در شبكه‌هاي اجتماعي كه تاكيد بر اجراي موسيقي و هنرنمايي گروهي و امكان سفر با خودروي شخصي تا بالاترين ارتفاع و… دارند، نشان مي‌دهد نه تنها هشدارها شنيده نشده كه در حال گسترش نوعي از گردشگري هستيم كه هر نامي داشته باشد قطعا «طبيعت‌گردي» نيست.

    علاوه بر نبود فرهنگ حضور در طبيعت در ميان اين قسم از گردشگران، بخشي از علت و ريشه اين رفتارها را بايد در اعمال محدوديت‌ها در تجربه شادي و هيجان براي شهروندان دنبال كرد. تبعات سركوب نياز به شادي و هيجان در افراد جامعه -به ويژه جوانان- در رفتارهاي اشتباه در طبيعت -كه به نوعي در آن احساس آزادي نسبي مي‌كنند- بروز پيدا مي‌كند. متاسفانه در غالب موارد در عوض حل مساله، صورت مساله حذف مي‌شود. مصداق اين امر اتفاقاتي است كه در سال‌هاي اخير رخ داده و گروه‌هايي اقدام به برخورد با طبيعت‌گردان و به صورت خودجوش به خيال خود تنبيه‌شان كرده و به آنها آسيب زده‌اند، بدون اينكه به مراجع قانوني پاسخگو باشند. اما اين اقدامات مسائل طبيعت‌گردي ايران را حل نمي‌كند، چراكه ريشه مشكلات در جاي ديگري است. آمارها نشان مي‌دهد طبيعت‌گردي در سال‌هاي اخير در گردشگري داخلي ايران، افزايش قابل توجهي داشته و بر اساس بررسي‌ها حدود 30 درصد از آمار كل گردشگري داخلي را به خود اختصاص داده است. بر همين اساس ضروري است كه علاوه بر نظارت‌هاي قانوني به برگزاري تورهاي گردشگري، استانداردسازي لازم نيز از سوي متوليان دولتي امر گردشگري صورت گيرد و با كمك ابزارهاي مختلف اصول و ضوابط حضور در طبيعت به عنوان گردشگر به شكلي گسترده براي عموم مردم تبيين شود.

  • گردشگری ایران در تله تورم افتاد / وقتی سفر 3 روزه معادل حقوق یک ماه کارگر می شود

    گردشگری ایران در تله تورم افتاد / وقتی سفر 3 روزه معادل حقوق یک ماه کارگر می شود

    به گزارش اقتصادران، نه‌تنها در ایران بلکه در تمامی کشور‌های جهان فصول گرم سال، تقاضا برای سفر به حدی رشد پیدا می‌کند که می‌توان بهار و به‌ویژه تابستان را فصل سفر در جهان معرفی کرد. در این مواقع کشور‌ها و شهر‌هایی که از ظرفیت‌های مناسب و بالایی برای پذیرش گردشگر برخوردارند، بیشترین سود را کسب می‌کنند. به عنوان مثال در فصل تابستان سفر به مناطقی که نسبت به سایر شهر‌ها سردتر و خنک‌ترند، بیشتر است.

    موقعیت جغرافیایی، آب و هوا، پوشش گیاهی، دسترسی به محدوده‌های خاص مانند دریا، وجود آثار باستانی و تاریخی، وجود فرهنگ به اصطلاح رنگارنگ و متفاوت و سایر موارد اینچنینی، از مسائلی‌ست که توجه افراد را برای سفر جلب می‌کند.

    ایران به عنوان یک کشور چهار فصل که هم از نظر فرهنگی و تاریخی و هم جغرافیایی غنی است، همواره پتانسیل جذب و پذیرش گردشگران داخلی و خارجی را دارد. در بسیاری از شهر‌های ایران بستر‌های خوبی برای پذیرایی از مسافران در سطوح مختلف کیفیتی تدارک دیده شده و تا پیش از برهم خوردن برجام، شاهد ورود تعداد زیادی از گردشگران خارجی در شهر‌هایی همچون اصفهان، شیراز و حتی تهران بودیم، اما با تشدید مشکلات دیپلماتیک، تقاضا و ورود مسافران بین‌المللی به ایران کاهش یافت و تمام دست نیاز بخش گردشگری به سمت مسافران داخلی دراز شد.

    با افزایش تورم، کیفیت زندگی خانوار تحت تاثیر قرار گرفت؛ سفره‌ها کوچکتر شد و افراد تلاش کردند تا برای ادامه زندگی تا جایی که می‌توانند هزینه‌های خود را حذف کنند و یا محدود‌تر خرج کنند. یکی از این موارد که خانوار تلاش کرد تا هزینه چندان غیرمعقول برای آن نپردازد، سفر بود. تا سال‌های گذشته سفر‌های داخلی آن هم زمینی، از جمله ارزان‌ترین سفر‌ها محسوب می‌شدند؛ کافی بود یک خودرو داشته باشی تا ظرف مدت ۴ الی ۵ ساعت خود را از تهران به نزدیک‌ترین شهر ساحلی یا شمالی برسانی.

    ۲ سال پیش هزینه اجاره کردن یک اتاق ۲ نفره در هتل ۳ ستاره در رشت، شبی حدود ۳۰۰ تومان بود. این در حالی بود که اگر می‌خواستی یک ویلا برای ۴ نفر در رامسر اجاره کنی، بین ۵۰۰ الی ۷۰۰ تومان برای هر شب می‌پرداختی. مجموع مخارج سفر به یکی از شهر‌های شمالی به مدت ۳ روز با احتساب هزینه خوراک، استهلاک ماشین، بنزین، اقامت در یک مکان متوسط از نظر کیفیت و برخی خرج‌های جانبی، برای یک خانوار ۴ نفره، بین ۲ تا حداکثر ۲ و نیم میلیون تومان می‌شد.

    سال ۱۴۰۱ حداقل دستمزد کارگران حدود ۵ میلیون تومان بود؛ یعنی یک کارگر با نصف پایه حقوق خود می‌توانست خانواده ۴ نفره خود را به مسافرت شمال ببرد.

    بومگردی‌های نه‌چندان ارزان

    هزینه همین سفر به یکی از شهر‌های نه‌چندان گران شمالی در تابستان ۱۴۰۳، به بالای ۲ برابر رسیده؛ البته اگر کیفیت خدمات را بتوانی با همان کیفیت تهیه کنی. یک سفر ۳ روزه به یکی از شهر‌های شمالی، به شرط آنکه خودروی شخصی داشته باشی و بنزین لیتری ۳۰ هزار تومانی استفاده کنی، برای یک خانوار ۴ نفره حتی در برخی موارد تا ۱۰ میلیون تومان هم آب می‌خورد؛ آن هم در شرایطی که باید این رقم را برای محل اقامت بسیار متوسط و خوراک معمول و باقی اتفاقات سفر بپردازی که رقمی بسیار چشم‌گیر است.

    وخامت اوضاع برای گردشگری در ایران زمانی وخیم می‌شود که به جای شمال، شهری دیگر مانند اصفهان و یا شیراز را برای سفر انتخاب کنی؛ حتی بومگردی‌هایی که یک زمان به عنوان ارزان‌ترین اقامتگاه‌ها شناخته می‌شدند نیز سر به فلک کشیده‌اند. ارزان‌ترین اتاق بومگردی در شیراز که براساس عکس‌های تبلیغاتی گذاشته شده دیوارهایش نم گرفته، برای چهار نفر شبی نزدیک به دو میلیون تومان است. البته همین بومگردی هم در زمان‌های تعطیلات گران‌تر شده و حتی تکمیل ظرفیت می‌شود.

    هزینه بلیت دو طرفه هواپیما تهران شیراز هم اگر خوش‌شانس باشی از نفری ۲ میلیون و ۶۰۰ هزار تومان شروع شده و حتی تا ۸ میلیون تومان هم وجود دارد؛ این رقم یعنی یک خانوار چهار نفره برای سفر ۴ روزه به شیراز، آن هم بدون احتساب خوراک و هزینه‌های جانبی سفر باید حدود ۲۰ میلیون تومان بپردازد که رقمی جدا متحیرکننده است.

    احوال خوب سفر‌های خارجی!

    کافیست نزدیک یک تعطیلات رسمی یا حتی اواخر هفته به یکی از این آژانس‌های مسافرتی برای رزرو بلیت و هتل تماس بگیری و با پر شدن تور و نبود بلیت هواپیما مواجه شوی. این تکمیل ظرفیت، به دلیل پایین بودن حجم پرواز‌ها و یا حتی تعداد نفرات تور‌ها نیست؛ به نظر می‌رسد واقعا مردم این روز‌ها خواهان سفر به اطراف شده‌اند و سرشلوغی فرودگاه امام هم به این مسئله حکم تایید جدی می‌زند. شاید همین تعداد هم باعث شد تا دولت برای افزایش هزینه‌های عوارض خروج از کشور، به صرافت بیفتد.

    سفر‌های اقتصادی روی میز است

    تور‌های متنوع و رنگارنگ اغلب کشور‌های همسایه از شمال تا جنوب، کم نیست؛ انگار نان گردشگری از مسافرت به امارات، عمان، ترکیه، ارمنستان، گرجستان و… در می‌آید. به دنبال توسعه و گسترش تعداد آژانس‌های فعالی در سفر‌های خارجی و همچنین کارگزاران آن، خبرنگار اقتصاد ۲۴ با چند کارگزار و مدیریت این آژانس‌های گردشگری به گفتگو پرداخت.

    یکی از کارگزاران، دلیل افزایش تور‌های خارجی را رغبت افراد به این سفر‌ها دانست و گفت: «مسافرانی که ایران را دیده اند، ترجیح می‌دهند تجربه‌های جدیدتری امتحان کنند. همین باعث می‌شود تا یکی از کشور‌های همسایه را آن هم به دلیل مقرون به صرفه بودن، انتخاب کنند.

    در حال حاضر فصل مسافرت به کشور‌های همسایه است و قیمت‌ها بسیار بالاست، اما با همین وضعیت هم می‌توان سفر اقتصادی داشت. به عنوان مثال کم‌هزینه‌ترین سفر به گرجستان، برای سه شب نفری کمتر از ۸ میلیون تومان است، یعنی یک خانواده ۳ نفره می‌توانند با کمتر از ۲۴ میلیون تومان یک سفر خارجی را تجربه کنند. حالا هرچقدر که دنبال بهتر شدن کیفیت سفر باشند یعنی هتل بهتر و یا تعداد روز‌های بیشتر، این رقم بالاتر خواهد رفت.»

    سرمایه‌های اندک، امید‌های بزرگ

    یکی از آژانس‌های مسافرتی در پاسخ به این سوال که وضعیت فروش تور‌های گران منطقه به‌ویژه محدوده آسیای شرقی چطور است، به اقتصاد ۲۴ گفت: «سفر به آسیای شرقی مانند مالزی، فصل خود را دارد و بهترین زمان پاییز و زمستان است. فروش آن هم بد نیست؛ در زمستان سال گذشته تور ۵ روزه مالزی از ۲۵ میلیون تومان قیمت داشت و با بهتر شدن هتل، این رقم بیشتر می‌شد. افرادی هم که در این تور‌ها شرکت می‌کنند، لزوما پولدار نیستند. افراد پولدار سراغ تور‌های اروپا و حتی آمریکا می‌روند.»

    این آژانس مسافرتی می‌افزاید: «اقشار متوسط که یک سال پس انداز خود را برای یک سفر نه خوب و نه بد جمع کرده‌اند، به کشور‌های منطقه سفر می‌کنند. بسیاری از مسافران می‌گویند با این پول ۲۰، ۳۰ میلیونی که نمی‌توان ماشین عوض کرد یا حتی ملک را تغییر داد. با همین هزینه حداقلی یک یادگاری خوش از زندگی برای خودمان باقی می‌گذاریم. این رغبت افراد باعث شده تا دنبال برنامه‌های متعدد و متنوع برای قشر متوسط بیشتر باشیم. حتی چند ماه اخیر تور‌های سفر زمینی به کشور‌های همسایه که یک سوم قیمت سفر با هواپیما را دارند، طرفداران زیادی پیدا کرده است.»

    به گزارش اقتصاد ۲۴؛ شاید در وهله نخست به نظر برسد ظاهر اقتصادی برخی سفر‌ها به کشور‌های همسایه، به دلیل پایین بودن ارزش پول آن‌ها باشد در حالی که چنین نیست. هر لاری گرجستان حدود ۱۸ هزار تومان است و هر ۱۰۰ درام ارمنستان به طور تقریبی ۱۶ هزار تومان فروخته می‌شود. هر لیر ترکیه حدود ۲ هزار تومان است و هر درهم امارات ۱۱ هزار تومان؛ یعنی ریال ایران پایین‌ترین ارزش را در میان کشور‌های منطقه دارد و اگر این ارزش بالاتر بود، حتی سفر‌ها برای مردم ارزان‌تر هم می‌شدند.

    اینکه هزینه سفر داخلی آن هم با کیفیتی که هزار اما و اگر دارد با سفری خارجی که به هر حال تجربه‌ای جدیدیست، تفاوت چشم‌گیری نداشته باشد یک معضل است که باید به آن رسیدگی کرد. شاید کم‌توجهی نهاد‌های مسئول به مسئله گردشگری در ایران، اعطای تسهیلات به فعالان گردشگری و در نهایت ارتقاء این مسئله در ایران را بتوان عامل اصلی این عدم توازن و از بین بردن فعالیت‌های این حوزه در کشور دانست.

    اینکه افراد مجبور باشند برای اقامت در یک مکان متوسط، رقمی بالا هزینه کنند و تنها سفر زمینی به نسبت برای آن‌ها مقرون به صرفه باشد تا هوایی، بدیهیست که راه را برای گزینه‌های جایگزین باز می‌کند. در چنین شرایطی افراد تصمیم می‌گیرند هزینه دو بار سفر کردن به شیراز را برای رفتن به یکی از کشور‌های همسایه هزینه کنند شاید منطقی باشد.

  • محرومیت اقشار ضعیف از سفر و تفریح

    محرومیت اقشار ضعیف از سفر و تفریح

    به گزارش اقتصادران، مرکز پژوهش‌های مجلس به بررسی وضعیت گردشگری داخلی از منظر دسترس پذیری برای اقشار مختلف جامعه و ارائه بسته تقنینی پرداخت. در این گزارش آمده که با بررسی وضعیت آمار و ارقام شاخص‌های کمی‌وکیفی گردشگری داخلی می‌توان به‌وجود مساله جدی در امکان بهره‌مندی از مزایای گردشگری در بین دهک‌های متوسط و پایین و افراد معلول و سالمند جامعه پی برد.

    بین سال‌های ۱۳۹۰ تا ۱۴۰۰ از نظر کمیت (به‌جز ایام محدودیت‌های بیماری کرونا) گردشگری داخلی در ایران رو به افزایش بوده است. با وجود این آمارها نشان از کوچک شدن سهم سفر و تفریح از سبد هزینه خانواده‌های ایرانی دارد. کمیت سفرها به‌دلیل عواملی چون تکرار سفر خانوارهای برخوردار یا افزایش سفرهای اجباری بوده و این امر موجب توسعه کیفی این حوزه نشده است.

    یکی از موارد قابل‌توجه عدم توزیع متوازن مکانی و زمانی سفرهای داخلی در سراسر کشور است، به‌طوری‌که بیش از ۵۰ درصد سفرها در محدوده کمتر از ۲۰ درصد استان‌های کشور و عمدتاً در ایام نوروز و چند تعطیلی متراکم مناسبتی صورت می‌گیرد. علاوه‌بر آن عمدتاً این سفرها با خودروی شخصی (۷۷ درصد) و مبتنی‌بر اقامت در خانه آشنایان و بستگان (۷۶ درصد) است.

    بررسی نسبت هزینه‌های تفریح به هزینه کل در سبد مصرفی خانوارها

    بررسی نسبت هزینه‌های تفریح و سرگرمی به هزینه کل در سبد مصرفی خانوارهای شهری نشان می‌دهد طی سال‌های گذشته سهم هزینه‌های تفریح و سرگرمی با کاهش قابل‌توجهی روبه‌رو بوده، به‌طوری‌که سهم هزینه‌های مربوط به تفریح و سفر از ۰.۷۱ درصد سال ۱۳۹۰ به ۰.۳۸ درصد در سال ۱۴۰۰ رسیده است.

    این امر سبب شده سهم‌های هزینه اقامت، حمل‌ونقل، خرید سوغاتی و هزینه تور و گشت در برنامه‌های سفر خانوار ایرانی کاهش یابد که نمایی از کاهش کیفیت گردشگری داخلی است. همچنین فقدان آمار و ارقام مستند در مورد وضعیت بهره‌مندی معلولین و سالمندان از مزایای گردشگری موجب شده تا امکان بررسی دقیق این حوزه فراهم نشود.

    هرچند شواهد عینی نشان از دسترس پذیری پایین این گروه به سفر دارد و فقدان سیاست های حمایتی جهت بهره‌مندی از سفر برنامه‌ریزی شده برای این قشر مشهود است. این شرایط در صورتی رخ داده است که جمعیت سالمندان و معلولین کشور روند رو به رشدی را طی می کند و در سال های گذشته از سفر با کیفیت و برنامه‌ریزی شده محروم بودند.

    یکی از راه های کاهش هزینه های سفر و برخورداری از تخفیف ها، انجام سفرهای گروهی و یا تور است، درحالی‌که گرایش عمومی به این‌گونه از سفرها روند رو به رشدی را نشان نمی دهد. همچنین وضعیت تعداد سفرهای خانوار در استان‌های مختلف نشان از فقدان سیاستگذاری مبتنی‌بر الگوی آمایش سرزمینی است. به شکلی که مقاصد گردشگری مکمل در مجاورت مناطق پرجمعیت تقویت نشده است تا به کاهش مسافت و افزایش فرصت دسترسی منجر شود.

    این موضوع را می‌توان در کنار توزیع و ساماندهی تعطیلات به‌منظور مدیریت زمانی سفرها به‌عنوان ابزار سیاستی نیز مورد نظر قرار داد. بررسی عملکرد سیاست‌های موجود نشان می‌دهد که به‌دلیل عدم ضمانت اجرایی، ابهام در متن قوانین، عدم تأمین اعتبار در بودجه‌های سنواتی و ناهماهنگی بین‌بخشی، ظرفیت‌های قانونی موجود برای توسعه گردشگری دسترس‌پذیر ناموفق بوده و لازم است تا در قبال آن اقدامات تقنینی و نظارتی صورت گیرد.

    بنابراین این مرکز پیشنهاد کرد تا ضمانت اجرایی و امکان نظارت بر سند راهبردی گردشگری توسط شورای‌عالی میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی فراهم شود. همچنین ماده (۳) و تبصره‌های آن از فصل دوم قانون حمایت از حقوق معلولان مصوب سال ۱۳۹۸ با رویکرد دسترس‌پذیری سفر و بهره‌مندی افراد معلول از زیرساخت و تأسیسات گردشگری اصلاح شود.

    برای تقویت گردشگری داخلی و افزایش سفرهای اختیاری با تأکید بر دسترس‌پذیر کردن تمامی اقشار جامعه، پیش‌نویسی با محوریت ارائه وام کم‌بهره، اولویت‌بندی توسعه زیرساخت‌های گردشگری بین‌راهی، تهیه اطلس و برنامه گردشگری تخصصی با تأکید بر ظرفیت‌های بومی و محلی، بهبود زیرساخت حمل‌ونقل عمومی و همچنین مدیریت تعطیلات در کشور ارائه شود.

    در این گزارش همچنین آمده که حساب های اقماری گردشگری ابزاری کارآمد برای سنجش وضعیت گردشگری و مبنایی برای تصمیم‌گیران و سیاستگذاران است که تدوین آن در چند مرحله توسط شورای‌عالی میراث فرهنگی و گردشگری (۱۳۹۶) و سند راهبردی توسعه گردشگری (۱۳۹۹) مدنظر قرار گرفت، اما با گذشت زمان، متأسفانه نتیجه عملیاتی از آن به‌دست نیامده است. طی سال‌های گذشته ارائه نظام آماری گردشگری ازسوی وزارت میراث فرهنگی گردشگری و صنایع دستی مورد غفلت قرار گرفته است.

    عدم ارائه آمار رسمی از داده‌های گردشگری توسط مرکز آمار

    مرکز آمار ایران نیز بعد از پایان دوران بیماری کرونا، آمار رسمی از داده‌های گردشگری ارائه نکرده است. شایان ذکر است که وقفه در ارائه حساب های اقماری را نمی‌ توان به حساب مسائل دوران کرونا گذاشت و چالش اصلی در حال حاضر مرتبط با راهبری و به نتیجه رساندن این اقدام است.

    گردشگران داخلی ایران در سال ۲۰۲۰ بالغ بر ۹۳ هزار و ۸۹۴ میلیارد تومان هزینه کرده بودند که این رقم نسبت به سال قبل از آن با افت ۳۹.۷ درصدی مواجه شده بوده است. دلیل این افت نیز اوج‌گیری بیماری کرونا در آن سال است. بعد از سال ۲۰۲۰ گردشگری داخلی روند رو به رشدی را طی کرد، به‌طوری‌که در سال ۲۰۲۱ هزینه‌کرد گردشگران داخلی ایران ۴۸.۹ درصد رشد داشته و به ۱۳۹ هزار و ۷۷۲ میلیارد تومان رسیده است. درحالی‌که بر اساس آمارها، چشم‌انداز هزینه‌های گردشگری داخلی در سراسر دنیا روند رو به رشدی را نشان می‌دهد، ایران نیز تحت‌تأثیر روند جهانی قرار دارد.

    بر اساس نتایج آمارگیری از گردشگران ملی مرکز ملی آمار ایران در سال ۱۴۰۰، از جامعه ۲۶ میلیون و ۳۰۲ هزارنفری خانوار کشور، حدود ۷۰ درصد از آنان در سال ۱۴۰۰ سفر نرفته و تنها هفت‌میلیون و ۷۸۸ هزار خانوار معادل ۳۰ درصد خانوارهای کشور در این سال به سفر رفته‌اند.

    از سوی دیگر نگاهی به تعداد سفرهای بومی اعضای خانوار برحسب سفر با اقامت شبانه یا بدون اقامت شبانه نیز نشان می‌دهد. در سال ۱۴۰۰، حدود ۴۲ درصد سفرها با اقامت شبانه و ۵۸ درصد بدون اقامت شبانه بوده که البته درصد خانوارهای سفر رفته در طول سال ۱۴۰۰ از بهار ۱۳۹۸ کمتر است.

    روند سفر ایرانیان نشان می‌دهد هم‌زمان با افزایش جمعیت، میزان سفرها نیز با افزایش نسبی همراه بوده است که با شیوع کرونا این روند متوقف شد، اما با بررسی آمار سفرهای نوروزی در سال ۱۴۰۲ مشاهده می‌شود سفرها روند افزایشی نسبت به دوران کرونا به‌دست آورده است. به‌طوری‌که طبق گزارش دبیر ستاد مرکزی هماهنگی خدمات سفر در سال ۱۴۰۲ از ۲۵ اسفندماه سال ۱۴۰۱ تا ۱۵ فروردین‌ماه سال ۱۴۰۲، درمجموع ۵۷.۱ میلیون نفر شب اقامت ثبت‌شده که نسبت به‌مدت مشابه سال گذشته، ۱۷ درصد رشد داشته است.

    بین سال‌های ۱۳۹۰ تا ۱۴۰۰ در کل از نظر کمیت (به‌جز ایام محدودیت‌های بیماری کرونا) گردشگری داخلی در ایران رو به افزایش بوده که برمبنای داده‌های موجود، سرانه سفرهای خانوارها چند برابر شده است. بااین‌حال افزایش کمیت سفر را نمی‌توان نشانه موفقیت یا بهبود شرایط دانست.

    همچنین متوسط هزینه‌های غیرخوراکی خانوار ایرانی شهری از سال ۱۳۸۵ تا سال ۱۳۹۹ روند صعودی را طی کرده، اما شتاب رشد هزینه‌های فراغتی (شامل تفریح و سرگرمی، هتل، مسافرخانه، مسافرت‌های دسته‌جمعی) کمتر بوده است. به‌عبارتی نسبت هزینه‌های فراغتی به هزینه‌های غیرخوراکی سالیانه خانوار با کاهش روبه‌رو بوده و سبد فراغتی خانوار با تغییر معناداری روبه‌رو شده است.

    کاهش سهم هزینه های تفریح و سرگرمی در سبد خانوار

    درحالی‌که گردشگری حق تمام اقشار جامعه است، شواهد نشان می‌دهد که دسترس‌پذیری به آن برای اقشار کم‌برخوردار سال به سال کمتر می‌شود. براساس آمار و بررسی‌های موجود، با وجود اینکه مراکز اقامتی سطح بالا (به‌دلیل بهره‌مندی خانوار برخوردار و گردشگران خارجی) ضریب اشغال نسبتاً مساعدی داشتند اما مراکز اقامتی متوسط و پایین ضریب اشغال نزولی داشتند.

    با وجود این مجموع اقامت در هتل‌های کشور در تعطیلات نوروز سال ۱۴۰۲ نسبت به نوروز سال ۱۴۰۱ با کاهش ۱۳ درصدی روبه رو بود. این درحالی است که سهم ارائه خدمات به خانوار ایرانی در فضاهای خدماتی کوچک‌تر (ازجمله اقامتگاه‌های بوم‌گردی یا خانه مسافرها) در کشور نسبت به هتل‌ها بیشتر است.

    بنابراین برنامه‌ریزی جهت به‌کارگیری ظرفیت کامل هتل‌های سطح متوسط و پایین از یک‌سو و استفاده از ظرفیت‌های اقامتگاه‌های بوم‌گردی به‌منظور بهره‌برداری دهک‌های پایین و متوسط، امری ضروری است. همچنین توسعه اقامتگاه‌های ارزان‌قیمت با سطوح خدماتی متفاوت می‌تواند گزینه‌های ممکن را در اختیار اقشار مختلف باشد.

    بر این اساس معافیت‌های مالیاتی و کاهش هزینه‌های حامل‌های انرژی با تأکید بر واحدهای اقامتی و هتل‌های مخاطب قشر متوسط و پایین سبب کاهش هزینه‌های جاری اقامتگاه هدف و درنهایت امکان ارائه تخفیف‌های ویژه و افزایش سطح اشغال آنها خواهد شد.

    همچنین با استفاده از ارائه منابع یارانه سفر به افراد کم‌برخوردار به تناسب سطح درآمدی و دهک‌های درآمدی هم گردش مالی صنعت افزایش پیدا می‌کند و هم اطمینان از تحقق هدف که افزایش گردشگری (سفر) مردم است بالا می‌رود.

    بر اساس گزارش هزینه و درآمد خانوار کل کشور مرکز ملی آمار، در سال ۱۴۰۲ هزینه تمام‌شده یا بهای تولید و ارائه خدمات تأمین مکان و غذا در یک سال منتهی به بهار سال ۱۴۰۲ نسبت به‌مدت مشابه سال گذشته ۱۱۳.۱ درصد رشد داشته است. این میزان رشد قیمت تمام‌شده بخش خدمات اثر مستقیم بر قیمت مصرف‌کننده خدمات ازجمله بالا رفتن هزینه‌های سفر دارد و عملاً باعث شده تا بسیاری از خانوارهای دهک‌های پایین جامعه از رفتن به سفر محروم شوند.

    در تابستان سال ۱۴۰۲ با افزایش قیمت بلیت هواپیما و کمیاب شدن آن، فشار هزینه‌های سفر برای خانوار دهک‌های متوسط و بالا هم بیشتر شده که این امر سبب می‌شود بخش گردشگری و خدماتی کشور دچار آسیب‌های جدی شوند و بسیاری از دهک‌های برخوردار نیز ناچار به تغییر الگوی سفر و یا محرومیت از آن شوند.

    بررسی نسبت هزینه‌های تفریح و سرگرمی به هزینه کل در سبد مصرفی خانوارهای شهری نشان می‌دهد طی سال‌های ۱۳۹۰ تا ۱۴۰۰ این نسبت با کاهش قابل‌توجهی روبه‌رو بوده است. در این شرایط گردشگری داخلی تحت‌تأثیر روند منفی هزینه‌های تفریح و سرگرمی قرار گرفته، به‌طوری‌که سهم هزینه‌های مربوط به تفریح و سفر از ۰.۷۱ درصد سال ۱۳۹۰ به ۰.۳۴ در سال ۱۳۹۹ و به ۰.۳۸ در سال ۱۴۰۰ رسیده است. طی دو سال بحران کرونا به‌دلیل محدودیت‌های کرونایی خانوارها کمتر سفر رفته‌اند و کمتر به امور تفریحی پرداختند، این میزان حتی در سال ۱۳۹۸ حدود ۰.۵۴ درصد بوده است.

  • چرا سفر به شمال از چشم مردم افتاد؟!

    چرا سفر به شمال از چشم مردم افتاد؟!

    به گزارش اقتصادران، طی سه سال اخیر عمده سفرهای نوروزی به‌ویژه در هفته اول نوروز به سمت استان‌های جنوب کشور بوده است. مقاصد گردشگری فارس و هرمزگان و پس از آن بوشهر و خوزستان سهم قابل‌توجهی از مسافران نوروزی را به خود اختصاص داده‌اند.

    اگرچه هنوز آمار رسمی از سوی مراکز آمار کشور مبنی بر تعداد بالای مسافران و پربازدیدترین مقاصد اعلام نشده است، اما مشاهدات عینی و میدانی نشان می‌دهد که تعداد مسافران و گردشگران به استان‌های شمالی کشور حداقل در نیمه اول تعطیلات نوروز کمتر از سال‌های گذشته بوده است که شاید عمده دلیل آن را باید در برودت هوا و بارندگی طولانی یک هفته‌ای در این استان‌ها دانست که این امر حتی از میزان اقامت به سبک چادر در خیابان‌ها کاست و شمال کشور کمتر شاهد چادرزنی در هر مسیر و معبر در شهرها و روستاها بوده اس. این در حالی است که در تابستان سال گذشته به‌دلیل پایین آمدن سطح درآمدی و معیشت خانوارها و نبود مراکز اقامتی و خدمات کافی پدیده «چادر سفر» به شکل فراگیر گسترش یافت و شهرها و روستاهای شمالی با این پدیده زشت که شاید بتوان نامش را گردشگری فقیرانه گذاشت، مواجه بوده‌اند.

    این در حالی است که وزیر گردشگری از همان ابتدا، وعده سفرهای در استطاعت و ارزان را که امکان سفر برای همه فراهم شود، داده بود. اما در مقابل شاهد سفرهای حقیرانه بودیم که ضربه سنگینی به صنعت گردشگری وارد کرده و مردم را در شرایط سخت قرار داده است. چرا که به دلیل کمبود خدمات و امکانات لازم، چادرها در هر نقطه‌ای از مقاصد گردشگری مستقر شد و هیچ چارچوب خاصی در جهت حفاظت از محیط‌زیست، جمع‌آوری زباله‌ها و فرهنگ و آداب سفر تعریف نشده است.

    البته، در نوروز ۱۴۰۳، شمال کشور کمتر شاهد این پدیده بود که دلیل اصلی آن را نباید در افزایش خدمات گردشگری یا ارزان‌تر شدن مراکز اقامتی یا افزایش سطح درآمدی افراد دانست بلکه صرفا سرد بودن بیش از حد هوا در ۱۰ روز اول تعطیلات عامل اصلی این اتفاق بود. این در حالی است که بر اساس مشاهدات صورت گرفته جنوب کشور بیش از دیگر مقاصد مورد استقبال قرار گرفت که این امر را می‌توان ناشی از آب و هوای مناسب این منطقه در این فصل گردشگری دانست که پیک مسافران نوروزی را می‌توان در این منطقه مشاهده کرد. به همان اندازه که میزان چادرزنی مسافران در شمال کاهش یافت در مقاصد گردشگری جنوب همچون خوزستان، هرمزگان و بوشهر افزایش چشمگیری داشت و چادرهای مسافران تقریبا در اکثر مناطق و بخش‌های این مقاصد به پا شد. در مقابل مانند دیگر پیک‌های سفری، اقامتگاه‌ها سهم کمی در مقایسه با حجم عظیم مسافران داشتند. زیرا هزینه‌های چشمگیر اقامتی امکان سفر باکیفیت و استاندارد گردشگری را از مسافران گرفته و سفرهای بدون اقامت در مراکز اقامتی را کاهش و سفرهای اقامت در چادر را افزایش داده است.

  • ترافیک مسافری به مقصد قشم و گیلان

    ترافیک مسافری به مقصد قشم و گیلان

    به گزارش اقتصادران، مصطفی فاطمی، مدیرکل توسعه گردشگری داخلی و دبیر ستاد مرکزی هماهنگی خدمات سفر با رصد آخرین وضعیت سفر‌ها در استان‌ها در تعطیلات ۲۲ بهمن، گفت: بررسی‌ها حاکی از این است که بیشتر استان‌ها با حجم قابل توجه مسافر مواجه هستند. در استان‌های غربی ضریب اشغال اقامتگاه‌های رسمی روی ۷۰ درصد است. به ترتیب استان‌های کردستان، همدان، کرمانشاه و لرستان مورد توجه بیشتر مسافران قرار گرفته‌اند. استان آذربایجان شرقی نیز با حجم قابل توجهی از مسافران روبه‌روست.

    دبیر ستاد مرکزی هماهنگی خدمات سفر همچنین ترافیک خودرو‌های مسافران در برخی استان‌های جنوبی را سنگین گزارش کرد و افزود: در استان هرمزگان، ظرفیت اِشغال تخت به حدود ۹۵ درصد رسیده و بیشترین مشکل در این استان، ترافیک سنگین مسافران در «بندر پل» گزارش شده است، که به خاطر لندینگ‌کرافت‌هایی است که مسافران را به جزیره قشم انتقال می‌دهند. در ورودی شهر بندرعباس هم ترافیک پرحجم گزارش شده، که البته روان است.

    فاطمی ادامه داد: در استان بوشهر تمام اقامتگاه‌ها از مسافر پر شده‌اند و توصیه می‌شود مسافران شهر‌های مکمل در این استان مثل دشستان را جایگزین کنند و یا شهر‌های استان خوزستان را برای سفر و اقامت درنظر بگیرند که هنوز گنجایش پذیرش مسافر را دارند. مسافرانی که این روز‌ها سمت بوشهر سفر می‌کنند حتما این شرایط را مدنظر داشته باشند.

    دبیر ستاد مرکزی هماهنگی خدمات سفر اضافه کرد: حجم ترافیک مسافری از سمت شیراز به بوشهر سنگین گزارش شده است.

    فاطمی گفت: در استان‌های شمالی کشور، گیلان و مازندران حجم مسافر قابل توجه است، ولی با توجه به ترافیک سنگین خودرو‌ها در ورودی گیلان، پیش‌بینی می‌شود از امشب مسافران در این استان با مشکل اسکان مواجه شوند، ولی توصیه‌های لازم به ستاد اجرایی سفر در گیلان شده تا امکانات بیشتری را برای خدمات‌رسانی به مسافران تجهیز کنند.

    برخی از استان‌ها در غرب و جنوب کشور، درحالی با ازدحام مسافران مواجه شده‌اند و پیش‌بینی برخی کمبود‌ها در بعضی از مناطق شده است، که چندی پیش در ستاد هماهنگی خدمات سفر با آسیب‌شناسی سفر‌ها در تعطیلات ماه‌های منتهی به پایان سال، برای اتخاذ تدابیری، به‌ویژه برای اسکان و حمل و نقل مسافران، تأمین مواد غذایی مخصوصا نان و همچنین سوخت در استان‌های پرمسافر تاکید شده بود.